Confusion et agitation autour des frais académiques 2009-2010 dans l’Enseignement supérieur et universitaire en RDC !

Montée de tension et d’agitation dans les milieux estudiantins de l’Enseignement supérieur et universitaire à la suite de la diversité des frais académiques annoncés pour 2009-2010 dans les différentes établissements aussi bien de Kinshasa que du reste du pays

La diversité des frais perçus dans les instituts supérieurs et universités publics continue à susciter des interrogations. Les frais d’études, fixés à 100 USD par le ministre de l’Enseignement supérieur et universitaire (Esu), Mashako Mamba, semblent respectés. Mais, les frais dits : « connexes » viennent envenimer la situation. Le ministère Mashako a insisté, mardi, pour que ses directives soient respectées et menace d’infliger des sanctions sévères aux récalcitrants.

« Les frais d’étude sont respectés, ce sont les frais connexes qui font la différence. Car cela dépend des spécificités de chaque institution », soutiennent certaines autorités académiques de Kinshasa. Selon elles, les frais d’études s’élèvent à 200 USD pour l’année de recrutement et à 80 pour les classes montantes, comme fixé par le ministère de tutelle.

In fine, les frais académiques pour l’année de recrutement à l’Université de Kinshasa (Unikin) sont fixés à 221 USD. A l’Université de Lubumbashi (Unilu), ces frais varient entre 238 et 404 USD; alors que l’année passée, les étudiants ont payé moins de 200 USD.

Pourtant, l’arrêté du ministre a également fixé le prix de chaque rubrique des frais connexes. A cet effet, il ne devrait pas y avoir des différences. C’est là que réside le problème. Donc, la nomenclature ministérielle sur les frais connexes n’est pas respectée.

Par ailleurs, avec 10 facultés, l’Unikin a un effectif, jusque-là provisoire de près de 23 000 étudiants. Si chaque étudiant payait ses 221 dollars, cela donnerait au moins 5 83 000 USD. Et à l’Unilu, avec une moyenne de 321 USD par étudiant et un effectif de près de 26 000 repartit dans 11 facultés, c’est près de 8346 000 USD. A l’Unikin par exemple, les autorités expliquent que la grosse part de cette somme est réservée à la paie des professeurs et au fonctionnement de l’institution

Désarrois de la communauté estudiantine

Cette hausse des frais académiques, n’arrange pas la communauté estudiantine. Les étudiants de l’Institut supérieur pédagogique ISP/Mbuji-­Mayi (Kasaï oriental) l’ont manifesté mardi ils ont déposé, à cet effet, un mémorandum au gouvernorat de province.

En dehors des frais académiques proprement dits, les étudiants ne sont pas d’accord avec les frais de mobilité, de bâtiments et ceux de laboratoire fixés par le ministère de l’ESU. Les responsables des Etablissements concernés disent appliquer des mesures ministérielles. La manifestation des étudiants de l’ISP avait été encadrée par la police et aucun incident n’a été déploré.

Lundi matin, plusieurs centaines d’étudiants de l’Unilu au Katanga sont descendus dans les rues de Lubumbashi réclamer la réduction de frais d’études. Sur leur passage, plusieurs casses ont été enregistrées. Pour les disperser la police a tiré en l’air. Et c’est en début d’après midi que le calme est revenu.

mashakoA travers le pays, les étudiants décrient la hausse de ces frais alors que leurs conditions d’études se dégradent de plus en plus. Plus de 80% des établissements universitaires du pays, fonctionnent dans des conditions inadmissibles.

« Sans bâtiments, sans professeurs, sans équipements et sans matériel didactique, c’est plus des connaissances théoriques et livresques qu’on donne à ces jeunes gens... », a reconnu, en avril dernier, le ministre Mashako lui-même.

Le ministre Mashako exige des arrangements entre toutes les parties pour fixer la hauteur des frais

Le ministre de l’Enseignement supérieur et universitaire (ESU), le Pr. Léonard Mashako Mamba, a exigé mercredi aux chefs d’établissements publics de son secteur, de tenir des réunions de partenariat pour déterminer la nature, le nombre et la hauteur des frais connexes à payer par les étudiants.

Ces frais connexes liés notamment aux frais de la scolarité, aux frais de la fin d’études, aux frais de la professionnalisation de l’étudiant, en dehors des frais académiques maintenus depuis cinq ans à 100 dollars US pour les classes de recrutement et à 80 dollars US pour les classes montantes, doivent être décidés en partenariat, a indiqué le ministre de l’ESU.

« Les réunions doivent être sanctionnées par un PV reprenant le consensus obligatoire obtenu. Pour rappel, le système du partenariat, instauré depuis l’année académique 2006-2007, regroupe le comité de gestion, le syndicat, les délégués des corps académiques ; scientifique et administratif ainsi que la coordination des étudiants ».

Ces frais diffèrent aussi par établissement, et filières organisées. Le ministre de l’ESU promet des sanctions sévères à l’endroit de tous les contrevenants à l’instruction académique 011 relative aux frais académiques et aux frais connexes pour l’année 2009-2010, étant donné que ceux-ci allègent les parents et les étudiants.

Au sujet des incidents qui ont eu lieu à Goma, Bukavu, Kananga, Lubumbashi, Mbuji-Mayi et Kisangani, attribués à l’augmentation des frais par le ministre de l’ESU, il a signifié que ces événements étaient liés à la non satisfaction de certains étudiants aux délibérations, à la bleusaille et à de manipulation des étudiants.

Le Palmarès